Rapport ‘De Raad voor Vreemdelingenbetwistingen:
een evaluatie na twee jaar werking’
Vluchtelingenwerk maakte een evaluatie van de eerste 2 jaar werking van de Raad voor Vreemdelingenbetwistingen, de beroepsrechtbank in asielzaken die in 2007 van start ging. Op basis van gesprekken met advocaten, het bijwonen van zittingen en de analyse van rechtspraak komen we tot deze doorlichting. Onze conclusie is dat de Raad nog heel wat gebreken vertoont: de partijen strijden er met ongelijke wapens, de rechters mogen niet de noodzakelijke onderzoeken doen, er heerst onvoldoende transparantie, enzovoort.
De wetten van 15 september 2006 tot wijziging van de Vreemdelingenwet en tot hervorming van de Raad van State en tot oprichting van een Raad voor Vreemdelingenbetwistingen, zorgden voor een grondige wijziging van de asielprocedure in België.
Deze hervorming kwam tegemoet aan een aantal eisen van Vluchtelingenwerk Vlaanderen, zoals de invoering van het statuut van subsidiaire bescherming, de afschaffing van de ontvankelijkheidsfase in de asielprocedure en de oprichting van een administratieve rechtbank bevoegd voor het vreemdelingencontentieux, de Raad voor Vreemdelingenbetwistingen (RVV).
Hoewel Vluchtelingenwerk voorstander was van de hervorming, hadden we ook een aantal fundamentele punten van kritiek, onder andere over de werking van de Raad voor Vreemdelingenbetwistingen.
Wij hebben er bij de bevoegde minister dan ook steeds op aangedrongen om de hervorming van de asielprocedure grondig te evalueren. Uiteindelijk heeft de Commissie voor de Binnenlandse Zaken en voor de Administratieve Aangelegenheden het initiatief genomen voor een – beperkte – evaluatie.
Naast de minister bevoegd voor asiel en migraties kregen ook de asielinstanties het woord, waaronder de Raad voor Vreemdelingenbetwistingen bij monde van zijn Eerste Voorzitter.
Ook Vluchtelingenwerk Vlaanderen werd gehoord naar aanleiding van deze evaluatie. Wij hebben onze eigen evaluatie voornamelijk beperkt tot de werking van de Raad voor Vreemdelingenbetwistingen omdat naar onze mening de grootste pijnpunten in de asielprocedure zich momenteel op dit niveau situeren.
Huidig rapport is een weergave van onze evaluatie van de Raad voor Vreemdelingenbetwistingen, aangevuld met een aantal aanbevelingen.
De wetten van 15 september 2006 tot wijziging van de Vreemdelingenwet en tot hervorming van de Raad van State en tot oprichting van een Raad voor Vreemdelingenbetwistingen, zorgden voor een grondige wijziging van de asielprocedure in België.