Over goed een week brengen we onze stem uit voor een nieuwe federale regering en een nieuw parlement. Omdat het asiel- en migratiethema geen enkele politieke partij onberoerd laat, publiceerde Vluchtelingenwerk Vlaanderen in februari haar lijvige en gemotiveerde eisenbundel. De weken daarna bezorgden onze beleidsmedewerkers dit ‘Memorandum’ aan de democratische partijen in Vlaanderen. Alles kan beter natuurlijk maar in de diverse partijprogramma’s vinden we alvast een aantal van onze topprioriteiten terug.

In deze E-fugee beperken we ons tot een korte bespreking van de 3 voornaamste bekommernissen van Vluchtelingenwerk en de standpunten hierover in de partijprogramma’s.

Op nummer één staan de hervormingen in de asielprocedure

• De evaluatie van de procedure moet, zoals afgesproken, na een jaar uitgevoerd worden bij voorkeur door een onafhankelijke instantie. De evaluatie is gekoppeld aan een parlementair debat waar naast de minister ook asielinstanties, advocatuur en ngo’s gehoord worden.
• De nieuwe rechtbank, de Raad voor Vreemdelingenbetwisingen krijgt net als haar voorganger opnieuw volle onderzoeksbevoegdheid.
• Het bijkomende beschermingsstatuut moet correct worden toegepast.

Zowel in het programma van CD&V als in dat van GROEN! vinden we de eis voor een grondige evaluatie van de asielhervormingen en voor een asielrechtbank met volwaardige onderzoeksbevoegdheid terug. GROEN! benadrukt in haar programma het belang van het mondelinge karakter van de asielprocedure. Open Vld herneemt zijn oude standpunten maar pleit wel voor het aanscherpen van de filter op niveau van de Raad van State. Dat doet ook sp.a. Het sociaal progressief alternatief vindt dat de huidige asielprocedure voldoende waarborgen biedt voor een kwalitatieve en objectieve beoordeling van de dossiers. Of een evaluatie dan nog wenselijk is, is niet duidelijk. Kartelpartner spirit wil er op toezien dat de rechtszekerheid van de betrokkene gewaarborgd blijft en dat de overgang naar de nieuwe asielprocedure vlot verloopt, wat eerder wijst op een vorm van evaluatie.

Op nummer twee in het Memorandum staat de eis voor heldere en wettelijke regularisatiecriteria en een onafhankelijke regularisatiecommissie die advies geeft waarna de minister een beslissing neemt. Om de huidige achterstand bij de Dienst Vreemdelingenzaken weg te werken moet er een eenmalige overgangsregel komen. Een speciale verblijfsregeling kan voorkomen dat mensen die om technische redenen niet repatrieerbaar zijn in de illegaliteit verzeild geraken.

De huidige regeringspartijen Open Vld en sp.a blijken geen voorstander voor een duidelijke regularisatiewet. Toch somt Open Vld in haar partijstandpunt ‘overheidsfalen bij asielaanvragen’ en ‘prangende humanitaire redenen’ op als mogelijke criteria. De liberale partij herhaalt dat iemand uit louter illegaal verblijf geen rechten kan putten. sp.a houdt duidelijk vast aan een verregaande bevoegdheid van de minister van Binnenlandse zaken die geval per geval onderzoekt en om humanitaire redenen kan regulariseren. Beide partijen verwachten dan ook een serieus effect van de hervormde asielprocedures. Op termijn zullen lange procedures verdwijnen en dus ook regularisatieverzoeken om die reden. Zolang dat niet zo is, kunnen ook lange asielprocedures (voor sp.a inclusief procedure Raad van State) aanleiding geven tot regularisatie van verblijf. Eenmaal de hervormde procedures op kruissnelheid lopen denkt sp.a dat mensen met kinderen, die al zeer lang op het grondgebied verblijven, kunnen worden geregulariseerd, in het hoger belang van de kinderen. Spirit houdt vast aan een tweede Generaal Pardon.

Het kartel CD&V/N-VA is wel vragende partij voor duidelijke en wettelijke criteria. CD&V vindt dat individuele regularisaties nu in het ijle verlopen. Er is weinig transparantie en dat schept een sfeer van rechtsonzekerheid, willekeur en ongelijke behandeling, aldus CD&V. De partij pleit ook voor een adviescommissie waarbij ook de lokale overheid input kan geven.

Ook GROEN! wil duurzame wettelijke criteria en somt er in haar partijprogramma meteen een aantal op. Een onafhankelijke commissie onderzoekt de aanvragen en voor medische redenen is, via een medische cel, aparte omkadering nodig. Tegelijk wil GROEN! een ambtshalve regularisatie van alle dossiers met meer dan 3 jaar procedure bij de Raad van State om de achterstand in procedures snel weg te werken.

Op nummer 3 in het Memorandum staat de stopzetting van de opsluiting in gesloten centra van kinderen en andere kwetsbaren groepen als ernstig zieke of getraumatiseerde mensen en zwangere vrouwen.

N-VA houdt het bij ‘het langdurig opsluiten van kinderen is niet opportuun’ en pleit voor korte procedures en een effectief uitwijzingsbeleid. Het valt op dat we in het partijprogramma van CD&V hierover niet onmiddellijk iets terugvinden. Toch had de partij in het verleden laten verstaan voorstander te zijn van alternatieven voor detentie van alle vreemdelingen. Ook sp.a pleit kortweg voor zoveel mogelijk alternatieven voor detentie van alle vreemdelingen terwijl spirit uitdrukkelijk vermeldt dat kwetsbare groepen niet thuishoren in een gesloten centrum. GROEN! is het wat dat laatste betreft volmondig eens en verwijst naar de open opvangfaciliteiten naar Zweeds model voor gezinnen met kinderen waarbij kinderen kunnen schoollopen. lees hier de volledige bespreking °

In juni vorig jaar startte Vluchtelingenwerk met een overdrachtproject aan de onthaalbureaus voor nieuwkomers. Het project draaide rond de gelijkschakeling van buitenlandse diploma’s. Heel wat vluchtelingen en asielzoekers zijn geschoold en hebben werkervaring. Zij willen liefst een baan die aansluit bij hun competenties. Diplomagelijkschakeling is de eerste stap maar de regelgeving en de procedures zijn niet eenvoudig. Trajectbegeleiders van de onthaalbureaus kunnen de nieuwkomers hierbij helpen. Daarom gaf Vluchtelingenwerk de trajectbegeleiders theoretische en praktische opleidingen. Dat hele vormingspakket wordt nu, inclusief nieuwsbrief, database en educatieve film, overgedragen aan het Vlaams Minderhedencentrum.

Bij de afsluiting van het project zijn de trajectbegeleiders uitvoerig bevraagd. Zij bleken unaniem tevreden over de vormingen. De begeleiders voelen zich een stuk zekerder over de materie waardoor het aantal dossierbegeleidingen met bijna 40 procent is gestegen. Drie op de vier trajectbegeleiders bevestigden dat de procedures beter gekend zijn en dus meer worden toegepast. De telefonische helpdesk bij Vluchtelingenwerk werd ruim 200 keer gecontacteerd. Het Vlaams Minderhedencentrum zal vanaf 1 september opnieuw in een telefonische helpdesk voorzien. Trajectbegeleiders kunnen er terecht met vragen en kunnen knelpunten signaleren. Die zullen als basis dienen voor het beleidswerk dat het Vlaams Minderhedencentrum rond diplomagelijkschakeling gaat opnemen.

Vanaf 1 juni ondergaat de asielprocedure een heuse facelift want op die dag treedt de gewijzigde vreemdelingenwet in werking. Het is een kwarteeuw geleden dat de wetgever het asielrecht zo verregaand hervormde. Advocaten vreemdelingen- en vluchtelingenrecht hebben aan de nieuwe wet alvast een vette kluif. Meesters Luc Denys en Bob Brijs geven hierover les aan stagiairadvocaten van de Brusselse balie. Zij worstelden zich al door de resem nieuwigheden en voorspelden meteen dat de volgende regering de wet opnieuw zal moeten bijsturen.lees hier het dubbelinterview °

Vluchtelingenwerk zette de belangrijkste punten van de derde en laatste fase van de hervorming van de asielprocedure op een rijtje in een uitgebreide nota. hier vindt u de nota °

De problemen van uitgeprocedeerde asielzoekers en mensen zonder papieren zijn een bikkelharde realiteit. Mensen langdurig in de illegaliteit houden is onverstandig, zowel voor henzelf als voor de maatschappij als geheel ...

Antwerpen: Atlasgebouw – Carnotstraat 110 – 2000 Antwerpen, woensdag 20 juni, van 14u tot 16u30 (meer info)

Roeselare: Provinciaal Noord-Zuid-centrum – Hugo Verrieststraat 22 – 8800 Roeselare, dinsdag 12 juni, van 14u tot 16u30 (meer info)

Het Centrum voor Migratierecht houdt op 21 juni een (Engelstalig) seminarie over de richtlijn inzake het recht op gezinshereniging van derdelanders. Tijdens het seminarie wordt het rapport 'Taking Stock of the family reunification Directive in EU Member States: the first year of implementation' gepresenteerd. Dit boek behandelt de status van de implementatie van de richtlijn in de 25 lidstaten van de Europese Unie, eind 2006. Tijdens het seminarie discussiëren de deelnemers over de omzetting en de implementatie van de richtlijn. meer informatie °

Na alle acties van de voorbije maanden, plant het Forum Asiel en Migraties, samen met UDEP en de vakbonden, een grote nationale manifestatie voor regularisatie op zondag 17 juni in Brussel. Op dat moment zullen de partijen aan het overleggen zijn over de samenstelling van de nieuwe regering en moeten we dus maximaal druk uitoefenen. We hopen dat ook u er zal zijn. hier vindt u de affiche van de betoging ° hier vindt u de flyer van de betoging °

Voor de zevende keer op rij organiseert de VN-Vluchtelingenorganisatie op 20 juni Wereldvluchtelingendag. Het evenement zal dit jaar plaatsvinden in het Flageygebouw in Brussel en staat volledig in het teken van cultuur. De dag wordt opgeluisterd door theaterstukken en optredens van vluchtelingen. Voor Vluchtelingenwerk zullen de Iraanse schrijver-dichter Al Galidi en de Albanese journaliste en dichteres Rina Duro van de partij zijn. Als afsluiter en in aanwezigheid van 800 genodigden brengt het Vlaams Radio Orkest de wereldpremière Follow the Songlines van de Belgische jazz-componist David Linx.

Voor meer informatie contacteer Vanessa Saenen (Office of the UN High Commissioner for Refugees (UNHCR), Van Eyck straat 11b, 1050 Bruxelles / Brussels, T 02/627 17 41 - F 02/627 17 31, saenen@unhcr.org, www.unhcr.org) hier vindt u het persbericht °

Op 20 juni organiseert het Centrum Morele Dienstverlening in samenwerking met het Limburgs Platform voor Vluchtelingen een debat met als thema 'Vluchtelingen onbekend maakt onbemind? Hoe gastvrij zijn wij?'
Plaats: CC Centrum van Hasselt, zaal Het Salon.
Uur: 19:30.

Info: contacteer mark.morhaye@uvv.be.

Op 23 juni organiseert de vrijwilligersorganisatie Open Deur een initiatief met het oog op een humaan beleid ten aanzien van asielzoekers.
Kasteel De Renesse Oostmalle
Info: Herman Verellen, Lokaal OpvangInitiatief Malle, 03/312 42 80
herman.verellen@ocmwmalle.be

Projectmedewerker informatie en vorming asielzoekers, halftijds, vanaf 1 juli.

Adjunct-directeur (m/v), voltijds, vanaf 15 augustus.

Beleidsmedewerker–jurist detentie, terugkeer en minderjarigen (m/v), vanaf 1 september, vervangingscontract van 1 jaar.

Medewerker campagne en beweging (m/v), voltijds, vanaf 1 oktober.

Dienstcoordinator van de ama-dienst in het opvangcentrum in Sint-Truiden (m/v) (werfreserve) tot 11.06.2007 (Fedasil).

Voltijdse begeleider (m/v) tot 15.06.2007 (Minor-Ndako vzw).

Begeleiders (m/v) in het opvangcentrum in Sint-Niklaas (Rode Kruis).

Begeleider opvangcentrum Deinze (m/v) (Rode Kruis).

Halftijdse arts in het opvangcentrum in Kapellen (m/v) tot 20.06.2007 (Fedasil).

Adjunct-centrumverantwoordelijke opvangcentrum Antwerpen Linkeroever (m/v) (Rode Kruis).

Administratief medewerker opvangcentrum Lint (m/v) (Rode Kruis).

Inschrijven is nog mogelijk voor de volgende locaties:

Speelvakantie Hoge Rielen I, 14 tot 22 juli 2007, 6 – 8 jaar
Avontuur & Natuur Tilff, Luik, 23 tot 30 juli 2007, 10 – 14 jaar
Boerderijvakantie aan Zee I, De Haan, 31 juli tot 7 augustus 2007, 8 – 10 jaar
Boerderijvakantie aan Zee II, De Haan, 7 tot 14 augustus 2007, 10 – 12 jaar
Speelvakantie Hoge Rielen II, 20 tot 27 augustus 2007, 8 – 10 jaar
Ook Vlaamse kinderen zijn welkom!

Meer info:
Jeugd & Vrede vzw – Dagmar Gooris – Kon. Astridlaan 160 – 2800 Mechelen
015/43.56.96 – dagmar@jeugdenvrede.be – www.jeugdenvrede.be

De Raad voor Vreemdelingenbetwistingen vervangt vanaf 1 juni de Vaste Beroepscommissie voor Vluchtelingen en zetelt vanaf die dag ook op het nieuwe adres :
Gebouw ‘Laurentide’, Gaucheretstraat 92, 1030 Brussel

Het Franstalige, multi-culturele Radio Panik in Brussel start met wekelijkse radioprogramma rond het thema mensen zonder papieren. Het 'Journal Sans-Papiers' is elke maandag te beluisteren tussen 19:00 en 20:00 op de Brussels FM-band 105.4 en via internet op www.radiopanik.org.

Op zoek naar meer juridisch nieuws? Lees de juridische nieuwsbrief op http://www.vmc.be/vreemdelingenrecht/detail.aspx?id=257.